这里一共有什么，按什么排的

先看方向

公益慈善不是件边角事。它是中国特色社会主义事业的组成部分，也是基本经济制度、民生保障制度和社会治理制度的有机组成部分；从公共管理的角度看，它承担的是第三次分配的功能，是对初次分配、再分配的有益补充。国家为什么看重它、这两年在往哪个方向引——先看这一层，后面办事的分寸才对得上。

→ 方向性指导文件（清单）

再查依据

方向落下来，就是一条条依据：基础法律、行政法规、机构治理的规章规范、具体业务场景的规范要求，最后是所在地的执行口径。每一件是什么、谁发的、到哪查原文，都做成了目录，点进去就是发布机关的官网。

→ 政策与法规（按层级查）

回到机构本身

依据清楚了，再看一家慈善组织到底由哪几块组成、彼此怎么咬合——治理怎么走、钱怎么管、业务怎么跑、对外怎么披露、日常怎么办公。看清全局，才知道手上这件事该先动哪一步，不至于东补一块西补一块。

看看同行怎么做

落到每个具体板块上，同行在实际操作里是怎么处理的、哪些地方最容易卡住、哪些做法已经成了惯例。这几页里说的都是这一类。

一线实操

最后一步最细：一张台账怎么填、一个时限怎么算、一份材料要哪些页、哪个环节最容易被打回。看完就能开始办。